Льготы для недоношенного ребенка и ребенка-инвалида

Недоношенный ребенок по закону ничем не отличается от доношенного. Законодательством отдельно он не выделен в категорию льготных граждан. 

 При этом государство каждый год выделяет деньги в бюджеты субъектов, чтобы субъекты могли обеспечить своих жителей лекарствами, медицинскими изделиями по рецептам, продуктами питания для льготных категорий граждан и так далее. Это называется субвенции. Суммы субвенций зависят от региона: например, на Москву в 2020 году выделено порядка 4,5 млрд. рублей, есть субъекты, которые получили по 500-600 млн. 

В соответствии с постановлением Правительства № 890 от 1994 года «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшения обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения», лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения могут бесплатно обеспечиваться дети первых трех лет жизни, дети из многодетных семей в возрасте до 6 лет и инвалиды, в том числе дети-инвалиды до 18 лет.  Эти категории считаются льготными, при этом неважно, родился ребенок доношенным или недоношенным. 

Распоряжением Правительства от 12 октября 2019 года №2406р утвержден перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП) на 2020 год. Выписывать эти лекарства обязан лечащий врач. Он должен выдать рецепт, по которому вы можете получить лекарство в аптеке бесплатно. 

Естественно, у нас об этом никто говорить не любит, или говорят, что нет рецептов или лекарств. Не вините в этом врачей – они заложники ситуации. Да, кому-то проще пойти и купить препарат за 200-300 рублей самостоятельно, а для кого-то эти 300 рублей имеют колоссальное значение. Нужно быть настойчивым, знать названия нормативных актов, приказов. Алгоритм такой: вы приходите и говорите врачу: «Есть постановление правительства № 890, распоряжение №2406р. Я посмотрела перечень лекарств, которые мне положены. Моему ребенку нет трех лет, почему данное лекарство мне не выписывают бесплатно? Была выделена субвенция на наш субъект такого-то размера». Доказывать свои права, опираясь на факты, гораздо проще. 

Сегодня в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов входит 658 наименований. Это немало. Кроме того, сейчас введено упрощение по назначению препаратов, которые идут курсами: раньше препарат можно было выписывать только на курс до 90 дней, теперь срок увеличили до 180 дней. 

Какие еще льготы, помимо бесплатных лекарств, положены детям-инвалидам и детям до 3 лет?

Большинство льгот определены на уровне субъектов. В Москве, например, детям до 3 лет и до 7 лет при многодетности, а также инвалидам положена дополнительная выдача продуктов питания, адаптированной смеси и так далее.  

Где все это можно узнать? Можно зайти в свое территориальное управление соцзащиты. Можно посмотреть региональное законодательство в интернете или позвонить в управление соцзащиты и узнать, какими нормативными документами субъекта в вашем регионе предусмотрена выдача льгот. Если такие программы не предусмотрены, возможно, есть какие-то компенсационные выплаты. 

Для детей-инвалидов есть перечень специализированных продуктов лечебного питания, установленный на федеральном уровне (распоряжение Правительства от 11 декабря 2019 года № 2984р). Обо всем этом знают и могут вам рассказать в соцзащите. Какое питание, компенсации, лекарства, санаторно-курортное лечение, реабилитация. 

Могут быть доплаты на питание, покупку лекарств, не входящих в утвержденный перечень жизненно важных лекарственных препаратов, выплаты на специализированные средства (костыли, ходунки, ортезы и прочее), компенсация за коммунальные услуги, бесплатное парковочное место, налоговые льготы на автомобиль и так далее. Перечень льгот устанавливается решением властей регионов. Узнать о них можно в управлении социальной защиты населения.

*статья подготовлена при поддержке Фонда Президентских грантов

Диана Мустафина-Бредихина, юрист Российского общества неонатологов

01.04.2020